Заложена 29 августа 1932 года завода № 200 (им. 61 коммунара) в Николаеве под строительным номером 243. 8 апреля 1933 года подводная лодка спущена на воду. Первым командиром корабля назначен Бук Александр Владимирович. 1 декабря 1933 года субмарина отправлена по железной дороге во Владивосток, куда прибыла 6 января 1934 года. 7 апреля подводная лодка вновь спущена на воду и 28 апреля 1934 года вошла в состав Морских сил Дальнего Востока.

    26 декабря 1940 года под командованием старшего лейтенанта Михайлова Бориса Михайловича вместе с подводными лодками «М-19», «М-20» и «М-24» впервые в мире совершила групповое плавание подо льдом. Командовал походом командир дивизиона капитан-лейтенант Сушкин Лев Михайлович, который находился на борту «М-24».

    9 августа 1945 года лодка встретила под командованием капитан-лейтенанта Банита Николая Никитича в составе 6-го дивизиона 2-й бригады ПЛ ТОФа. В боевых действиях не участвовала.

    18 января 1951 года подводная лодка выведена из боевого состава и переформирована в плавучую зарядовую станцию «ПЗС-14». 21 августа 1951 года исключена из списков плавсредств ВМФ, 20 сентября 1952 года расформирована и сдана на слом.